《稽查员如何应对新形势卷烟打假市场监管》

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  • 2019-04-24
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内容:

课程大纲

第一讲:市场状态

一、当前假烟与真烟市场份额:表格提示

二、假烟冲击市场历史及分布状态

1.烟草组建

2.90年代初期的商品换购

3.提税顺价

三、卷烟真假烟查处状态

案例:近三年假烟查处情况状态:三层图表

案例:某一个县局查处量、品牌

第二讲:分析市场挖掘问题根源

一、销售状态和查处份额

二、假烟原料变化:图片展示

1.烟叶脚料

2.低次卷烟

3.四、五类卷烟变一、二类卷烟

4.同品类烟套换

三、假烟特性的变化:消费现象的变化

图示:

1.类别

2.地域

3.群体

案例展示:通过案例找出突破口和后续监管取证程序

第三讲:目前打假存在的问题:三难三弱

一、三难:坚守难、执法难、开支难

1.坚守难,具体表现为

1)交通状况的改变

2)人员、警力首尾不相顾

3)配置装备

4)监控查处方式改变难以应对

2.执法难,具体表现为

1)法制观念

2)法制程序

3)烟草法的力度

3.开支难,具体表现为

1)出差标准低

2)蹲守无果无痕迹

3)监控过程费用难开支

二、三弱:基础弱、情报信息弱、装备弱

三弱,具体表现为

1)基层基础弱

2)情报信息来源弱

3)装备弱

问题互动:如何发挥专销结合加强市场监管的作用

第四讲:卷烟打假应对措施

一、队伍素质(内部)应对

1.提高队伍法律法规素质

2.提高队伍办案查案能力

3.提高与公安机关的沟通、协作能力。

二、工作措施应对

1.整合队伍

2.建立信息系统

3.加强宣传力度

三、外部(市场客户)应对

1.诚信经营户

2.客户无售假行为的奖励

3.评选优质诚信户等

4.健全完善举报的激励机制

第五讲:健全协作打假机制增强打击力度

一、加大查处力度

1.只查不处的教育方式专销结合,正确引导

2.又查又处的严厉方式重力打击

3.健全协作机制

4.教育和处罚并举

二、全力打击坚决取缔

1.突出打击跑轮子违法贩运假烟行为

2.多次违规大户的许可证资格取消

3.对判刑的、拘留人员形成宣传版面

4.加大本地市场打击的影响力。

第六讲:完善考核机制,加大考核力度

卷烟打假工作的考核体现及安全风险规避

一、案件查处考核

1.本地市场案件查处量

2.本地市场的净化率卷烟查处量

3.大要案查处

4.窝点查处

5.本地和异地卷烟查处

二、队伍编制待遇的考核区分

1.打破用工身份优越感,逐渐取消身份制

2.案件量化指标的考核实行同工同酬,奖勤罚懒。

三、稽查员的工作安全风险问题及规避

1.职业风险

2.出现风险事故后风险

3.目前烟草对稽查人员在实行的保险状态

本课程重点:

1.工作重心在哪里?主力就在哪里!守土有责,本地市场永远是主角。

2.源头在哪里?端窝点、破网络、抓主犯。

3.售假游击队如何打击?体现在基层建设,基础工作是否扎实。

4.工作模式要随着市场售假分子的规律而转变,错时错位。

5.稽查员综合能力提升,考核机制、激励机制的完善。


标签:通用管理、管理技能

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